"Сокращение" рабочего времени

Сегодня популярной «антикризисной» мерой является так называемое сокращение рабочего времени. Цель этой меры на практике одна - уменьшение заработной платы. При этом термин «сокращение рабочего времени» понимается в экономическом смысле, а не в юридическом, что порой приводит к совершенно неожиданным для работодателей правовым последствиям...

Разберемся в понятиях
«Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени» - написано в ч. 1 ст. 91 ТК РФ.

Различают полное рабочее время и неполное. При этом полное может иметь нормальную и сокращенную продолжительность. Нормальная, как известно, - это не более 40 часов в неделю. О сокращенном рабочем времени говорят, когда количество часов уменьшено по сравнению с нормальным вследствие вредных и (или) опасных условий труда, иных особенностей трудовой деятельности, а также в связи с необходимостью специальной охраны труда отдельных категорий работников. Сокращенное рабочее время может быть различной продолжительности, которая определена в ст. 92 ТК РФ.


Это важно
C 1 января 2009 года при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих диен после принятия решения о проведении соответствующих мероприятии (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения и РФ").
Работодатель обязан установить неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:
- беременной женщины;
- одного из родителей {опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет);
- лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответстветствии с медицинским заключением (ч. 1 ст. 93 ТК РФ).


Отработавший ПОЛНУЮ НОРМУ рабочего времени (в том числе сокращенной продолжительности) вправе получать полную заработную плату. Когда речь идет о НЕПОЛНОМ рабочем времени, то это означает, что оплата труда производится пропорционально отработанным часам или в зависимости от выполненного объема.

Действующее законодательство не определяет ограничений в продолжительности неполного рабочего времени. Оно может устанавливаться в виде неполной рабочей недели (меньшее количество рабочих дней при сохранении продолжительности рабочего дня), неполного рабочего дня (короче рабочий день при сохранении продолжительности рабочей недели) или путем сочетания данных способов.

Таким образом, одним из главных правовых различий между сокращенным и неполным рабочим временем является порядок оплаты труда работников. И об этом различии работодатели нередко забывают.

Порядок введения неполного рабочего времени
На основании ст. 93 ТК РФ неполный рабочий день (смена) может устанавливаться по соглашению сторон как при приеме на работу, так и впоследствии. В исключительных случаях работодатель обязан установить неполный рабочий день по просьбе работника, относящегося к определенной категории. Таким образом, указанная статья не предусматривает введения неполного рабочего времени для одного или многих работников исключительно по инициативе работодателя.

Установление продолжительности рабочего времени является обязательным условием трудового договора, которое стороны должны согласовать при его заключении. При необходимости данное условие можно изменить путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору - в порядке, закрепленном ст. 72 ТК РФ.

Но нас ведь интересует изменение условия не просто, а по инициативе работодателя, допустим, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. И конкретно на такой
случай есть ст. 74 ТК РФ, устанавливающая иную процедуру. Согласно данной статье о предстоящих переменах, а также о сути причин, вызвавших их необходимость, работодатель обязан предупредить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Если человек отказывается продолжать трудиться уже в режиме неполного рабочего времени, установленного вследствие организационных или технологических изменений условий труда, то трудовой договор расторгается с ним в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (по сокращению численности или штата). При этом уволенному предоставляются соответствующие гарантии и компенсации (ч. 6 ст. 74 ТК РФ).

Если уменьшением рабочего времени сотрудников работодатель намерен сократить расходы на заработную плату, то речь может идти только об установлении неполного (а не сокращенного) рабочего времени.

Все так. но есть одно обстоятельство, о котором никак нельзя забывать. Трудовой кодекс запрещает ухудшение условий труда по сравнению с установленными ранее коллективным договором, соглашением (ч. 8 ст. 74 ТК РФ). Следовательно, если в организации действует коллективный договор и в нем есть раздел о продолжительности рабочего времени, то изменение этого условия по инициативе работодателя формально ухудшит ранее существующее положение работников. Действия работодателя могут быть оспорены "обиженными" сотрудниками в суде. Чтобы избежать неприятностей, необходимо заранее внести изменения в коллективный договор.

Условия неполного рабочего времени не устанавливают для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного сосновного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).

Отмена режима неполного рабочего дни (смены) и (или) неполной рабочей недели ранее срока, на который они были установлены согласно ст, 74 ТК РФ, производится работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации {ч. 7 ст. 74 ТК РФ).


подсказка
СОКРАЩЕННОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
В соответствии ш ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников:
- в возрасте до 16 лет - ис более 24 часоп в неделю;
- в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
- являющихся инвалидами I илИ II группы, - не более 35 часов в неделю;
- занятых на работах с вредными (или) опасными условиями труда, - не более 36 часов в неделю в порядке. установленным Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышатьполовины нормы рабочего времени, установленной для несовершеннолетних соответствующего возраста.
Трудовым кодексом, а также иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (например педагогических и медицинских работников, членов экипажей воздушных судов гражданской авиации и пр.).
Статьей 302 ТК РФ предусмотрено, что коллективным или трудовым договором женщинам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.


Применяя ст. 74 ТК РФ, нужно помнить, что финансовое положение компании не является организационным или технологическим условием труда, изменение которого может являться основанием для изменения продолжительности рабочего времени.

Увольняем и принимаем?
Некоторые кадровики считают приемлемым такой вариант: расторгнуть трудовой договор с работником и затем заключить с ним новый, где прописать условие о неполном рабочем времени. Совершенно очевидно, что в этом случае у работодателя нет основания для расторжения трудового договора, а принуждение к увольнению «по собственному желанию» незаконно. Следовательно, все равно потребуется согласие работника... Чем же тогда ситуация "уволил-принял" лучше следования общему порядку установления неполного рабочего времени по соглашению сторон (ст. 93 ТК РФ)? По сути, ничем. А если разобраться, она даже хуже.

На первый взгляд может показаться, что принципиальной разницы между заключением нового договора и дополнительного соглашения к уже существующему нет: все сводится лишь к вопросам оформления, поэтому можно выбрать наиболее удобный вариант. На самом деле различия есть. В первом случае трудовые отношения продолжаются, то есть сохраняется очередность отпусков, стаж для получения отпуска и другие права работника. Во втором случае трудовые отношения прекращаются и начинаются новые.

При увольнении должна быть выплачена компенсации за неиспользованные отпуска («минус» для работодателя), стаж для отпуска человеку придется «зарабатывать» заново ("минус" для работника) и т.д. Следовательно, оформление условия о неполном рабочем времени, когда оно вводится по соглашению сторон, должно происходить в виде дополнительного соглашения к трудовому договору.
29 апреля 2009
Автор: Анна Гвоздицких, юрист Центра социально-трудовых прав, г.Москва. / Журнал Кадровик.ру апрель 2009 г.


Читать также

  • Рабочее время – что это?
    Рабочее время – это то время, в течение которого работник по условиям трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые другие периоды времени, которые законодательство РФ относит к рабочему времени.
  • Что такое ненормированный рабочий день
    Роструд подробно разъяснил, что такое режим ненормированного рабочего дня и как он должен быть компенсирован в соответствии с действующей редакцией Трудового кодекса.

Статьи этого раздела

  • Неиспользованные отпуска: риски и варианты решения вопроса
    Как известно, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, каждая компания обязана составить график отпусков не менее, чем за 2 недели до нового года. Для HR-служб это сложный проект, надо не только согласовать план на будущий год,…
  • С бала на корабль – легко. Как вернуться к работе после отпуска
    Среди офисных сотрудников есть поверье – если, вернувшись из отпуска, вы не можете вспомнить пароль от рабочей почты, значит, отдохнули вы хорошо. Человек быстро привыкает к расслабленному отпускному состоянию, и первые дни на рабочем месте…
  • Дополнительный выходной день в компании
    Введение дополнительного выходного дня в компании возможно при условии его оплаты, поскольку он лишает работников возможности трудиться в день, не являющийся по закону нерабочим праздничным или выходным. В приказном порядке поменять местами рабочий и выходной…
  • Заполнение больничного листа работодателем
    Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам сотрудник предъявляет выданный медицинской организацией листок нетрудоспособности, который работодателю нужно уметь правильно заполнить, ведь ошибки при заполнении больничного листа могут повлечь отказ в возмещении пособия.
  • «Сгорает» ли неиспользованный отпуск?
    Вопрос о том, «сгорает» ли неиспользованный отпуск, если его не отгулять, остается открытым. Пока чиновники уверяют трудящихся в том, что неиспользованные отпуска не «сгорят», суды в некоторых регионах отказывают только что уволившимся гражданам во взыскании компенсации за неиспользованный отпуск по причине пропуска срока обращения в суд.
  • Компенсация за неиспользованный отпуск и проезда к месту отдыха: спорные вопросы
    Рассмотрим топ-3 спорных вопросов, касающихся компенсаций за неиспользованный отпуск и компенсаций проезда к месту отдыха и обратно. Обязан ли работодатель при увольнении выплачивать компенсацию за все неиспользованные отпуска? Можно ли заменять неиспользованный отпуск денежной компенсацией…
  • Отпуск по уходу за ребенком. Разбираемся с горячими вопросами молодых мам
    Рождение ребенка и последующий уход за ним волнительное событие в жизни каждой женщины. Помимо массы хлопот, связанным с уходом за самим ребенком, конечно же возникают вопросы о том как построить отношения с работодателем на период отпуска. Вероника Шатрова, эксперт по трудовому законодательству, директор и главный редактор "Системы Кадры", ответила на ряд горящих вопросов молодых мам и поделилась полезными советами по вопросу оформления отпуска по уходу за ребенком.
  • График отпусков в вопросах и ответах
    Законодательство требует утвердить документ не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года. То есть до 17 декабря. Утвержденный график отпусков обязаны исполнять как сотрудники, так и работодатели. Поэтому и у тех и у…
  • Штатное расписание и график отпусков
    Штатное расписание и график отпусков являются чуть ли не самыми проблемными кадровыми документами. С одной стороны, без них нельзя, с другой - при их оформлении возникает масса типичных ошибок.
  • Табель учета рабочего времени
    Данные о рабочем времени каждого сотрудника нужны для правильного расчета его среднего заработка. Поэтому работодатель обязан вести учет рабочего времени независимо от применяемой системы оплаты труда.
  • Дистанционная работа для беременной женщины
    Сотрудница в связи с беременностью написала заявление о возможности перевода ее на режим удаленной работы. Оформлять больничный лист по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребенком она не планирует. При выполнении ряда условий сотрудница может продолжить свою работу.
  • Переводим сотрудников на гибкий график работы. Как это сделать, чтобы они не стали работать меньше и хуже
    «За этот месяц два лучших сотрудника подали заявления об увольнении!» – рассказал HR-директору руководитель службы маркетинга. Отдел персонала выяснил, почему сотрудники уходят. От них требуют приходить на работу к 9.30, за опоздание наказывают, но они часто задерживаются до ночи. Люди нашли работу с более гибким графиком. HR-директор предложил гендиректору ввести такой график для сотрудников некоторых подразделений. Он сказал: «Давайте попробуем. Только показатели не должны снизиться!»
  • Устанавливаем гибкий график работы
    Устанавливая гибкий график рабочего времени, необходимо грамотно оформить кадровые документы. Какие именно документы следует составлять, зависит от того, принимается ли работник изначально на гибкий график или он вводится для «старого» сотрудника.
  • Проблемные моменты при выходе на пенсию
    Выход на пенсию — достаточно простая и всем известная процедура. Но это только на первый взгляд. Нужно ли пенсионеру отрабатывать две недели при увольнении? Можно ли дважды выйти на пенсию и что при этом должно быть написано в трудовой книжке? Постараемся разобраться в данных вопросах.
  • Учет рабочего времени. Табель учета
    По материалам книги-справочника "Зарплата и другие выплаты работникам" под редакцией В.Верещаки (http://go.garant.ru/zarplata/)   Согласно статье 91 Трудового кодекса «работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником». До 1 января 2013 года для учета…
  • Какое время работы будет считаться неполным?
    Ответ: Рабочим является время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами отнесены к рабочему времени.
  • Нюансы предоставления отпуска без сохранения заработной платы
    Достаточно часто работники обращаются к руководителю учреждения с просьбой о предоставлении отпуска "за свой счет". Работники меж собой называют такой отпуск административным, а в трудовом законодательстве он называется отпуском без сохранения заработной платы. Всегда ли руководство обязано предоставить такой отпуск работнику, есть ли ограничения по его длительности, можно ли отозвать работника из него и как влияет данный отпуск на стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска - расскажем в данной статье.
  • Вопросы, возникающие при установлении неполного рабочего времени
    По соглашению между работником и работодателем трудовым договором может быть установлено неполное рабочее время, а именно неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 93 ТК РФ). В представленной статье рассмотрим наиболее интересные судебные решения по спорам об установлении неполного рабочего времени и оплате работы в указанном режиме.
  • Отзыв работника из отпуска
    Нередко сотрудников в силу производственной необходимости отзывают из ежегодных оплачиваемых отпусков. Правомерно ли подобное действие администрации? Кого нельзя отзывать из отпуска? Как оформить данную процедуру? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.
  • Какова продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска при 0,5 ставки работника
    Должна ли наша организация предоставлять совместителю ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, ведь работает он всего на 0,5 ставки
  • Отпуск без сохранения зарплаты. Шпаргалка для кадровика
    Трудно представить организацию, в которой работодатель никогда не сталкивался с желанием работника взять отпуск за свой счет (отпуск без сохранения заработной платы). В большинстве случаев речь идет об отпусках, которые предоставляются по просьбе работника и по усмотрению работодателя. Но в определенных ситуациях и для отдельных категорий работников действующее законодательство устанавливает обязанность работодателя по предоставлению отпуска без сохранения заработка.
  • Допустим ли административный отпуск?
    В период экономического спада направление работников в неоплачиваемый отпуск стало распространенным способом снижения расходов на оплату труда. В статье обсудим правомерность его применения. По данным Международной организации труда, в связи с углублением…
  • Путевки за счет ФСС РФ
    В некоторых случаях отдых или лечение могут быть оплачены за счет средств ФСС РФ.
  • Простой - работа в организации временно приостановлена
    Руководство может принять решение о временной приостановке работы в организации. Причины разные: поломка оборудования, перебои в поставке сырья, авария или стихийное бедствие. Но даже в такой ситуации компания обязана вести учет и сдавать налоговую и бухгалтерскую отчетность.
  • Работа во время отпуска по уходу за ребенком: проясняем ситуацию
    Трудовой кодекс законодательно закрепляет решение часто встречающейся в жизни проблемы. Мать ребенка или другие, имеющие право на отпуск по уходу за ребенком лица, в ряде случаев имеют возможность выполнять работу на дому или трудиться неполный рабочий день. И желают эту возможность реализовать. Причин для этого немало: необходима дополнительная материальная поддержка семьи, требуется постоянно повышать свою квалификацию, да и просто, не хочется надолго отрываться от коллектива. Рассмотрим, как это реализуется в трудовом законодательстве.
  • Отпуск работника - вопросы и ответы
    Вопрос: Работник уходит в ежегодный оплачиваемый отпуск, приказ кадровой службой подготовлен и передан в бухгалтерию для оплаты предстоящего отдыха. Но в связи с трудным финансовым положением бухгалтерия оплатит отпуск только после его окончания. Может ли…
  • Режим ненормированного рабочего времени. Тонкости применения
    Ненормированный рабочий день... Чаще всего эту формулировку применяют, чтобы узаконить регулярные переработки большинства сотрудников. Но ведь дело не в названии. Это особый режим организации рабочего времени, который Трудовой кодекс применять разрешает, но только для отдельных работников и при выполнении целого ряда условий.
  • Что такое ненормированный рабочий день
    Роструд подробно разъяснил, что такое режим ненормированного рабочего дня и как он должен быть компенсирован в соответствии с действующей редакцией Трудового кодекса.
  • Отпуск отпуску рознь. Предоставление отпуска работодателями - индивидуальными предпринимателями
    Взаимоотношения работника и работодателя - индивидуального предпринимателя имеют свои особенности.
  • Табель учета рабочего времени
    Правила заполнения и шаблоны документа в формате Excel (с формулами и без).
  • Неполное рабочее время: исправляем нарушения
    В нынешних условиях перевод сотрудников на режим неполного рабочего времени практикуется компаниями достаточно часто*. Однако сама процедура установления неполной занятости с точки зрения закона не всегда выполняется безупречно. Давайте рассмотрим наиболее проблемные ситуации, связанные с изменением режима работы, о которых рассказали наши читатели. Проанализируем ошибки, заложенные в этих ситуациях, и подскажем, как их исправить.
  • Переходим на неполное рабочее время
    Разбираем процедуру введения нового режима работы
    В последнее время из-за финансовых трудностей многие компании хотели бы ввести неполное рабочее время. Однако это возможно только при определенных условиях и с соблюдением процедуры, установленной Трудовым кодексом.
    В предлагаемой статье мы расскажем о том, в каком порядке и при каких условиях может вводиться неполное рабочее время и какие документы для этого нужно оформить.
  • Длительность сверхурочного времени
    Итак, сверхурочная работа – это работа за пределами установленного вам рабочего времени. Режим вашего рабочего времени устанавливается в документах. Следовательно, ответ на этот вопрос вы можете найти...
  • Когда мы работаем сверхурочно?
    Каждый, кто трудится по трудовому договору, работает строго определенный промежуток времени. Время выполнения трудовых обязанностей ограничивается продолжительностью рабочего дня или смены, количеством рабочих дней в неделю, в месяц, в год.
  • Работа свыше пределов продолжительности рабочего времени
    Несмотря на то, что закон устанавливает для работников определенную продолжительность рабочего времени, работодатель в некоторых случаях может ее увеличить.
  • Работа в праздничные дни и выходные
    Работодатель не имеет права привлекать вас к работе в выходные и праздничные дни. Но абсолютный запрет распространяется только на работников в возрасте до 18 лет (кроме тех, которые являются творческими работниками) и беременных женщин.
  • Работа в предпраздничные дни и при переносе выходных
    Многие, наверное, согласятся, что праздники – дело очень субъективное. Помимо праздников, упомянутых в календаре, - «8 марта», «новый год» и т.д. существуют дни, которые люди по тем или иным причинам тоже считают праздником.
  • Виды рабочего времени
    Рабочее время нормальной продолжительности и сокращенное рабочее время устанавливаются Трудовым кодексом и другими законами, тогда как неполное рабочее время устанавливается по соглашению между работником и работодателем.
  • Продолжительность рабочего дня (смены)
    Рабочий день – это установленное законом время суток, затрачиваемое на работу. Длительность работы в течение суток, момент ее начала и окончания, перерывы устанавливаются правилами трудового распорядка, а для сменной работы – еще и графиками сменности.
  • Рабочее время – что это?
    Рабочее время – это то время, в течение которого работник по условиям трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности, а также некоторые другие периоды времени, которые законодательство РФ относит к рабочему времени.

Подписка на новости сайта