Ненужные цифры. Правительство боится проводить перепись населения?

14 августа 2009

Ненужные цифры. Правительство боится проводить перепись населения?
Возможно, причина отказа от переписи — в ревнивом отношении власти к цифрам, которые лаконично и бесстрастно фиксируют результаты экономической и социальной политики.

Всероссийская перепись населения может быть перенесена с будущего года на 2012 г. Дело не в исполнителях — Росстат готов посчитать население страны, учесть семейный статус граждан и их имущественное положение. По словам заместителя руководителя Росстата Александра Суринова, мероприятие отложат, чтобы избежать дополнительной нагрузки на бюджет в кризисном году. Перепись действительно самая дорогая статистическая работа. Вопрос, насколько оправданна такая экономия. Намеченные расходы на мероприятие — от 10 млрд до 17 млрд руб. — сопоставимы с расходами на обустройство границ Абхазии с Грузией или помощью Южной Осетии. Если перепись состоится, затраты не превысят 0,2% расходов федерального бюджета 2010 г. (9,8 трлн руб.). Проведение предыдущей переписи в 2002 г., напомним, обошлось в 4,2 млрд руб., или 0,5% расходов казны.

Возможно, причина отказа от переписи — в ревнивом отношении власти к цифрам, которые лаконично и бесстрастно фиксируют результаты экономической и социальной политики. Известно, что в советский период истории «плохие» статистические данные дорого обходились статистикам. Когда перепись 1937 г. показала, что численность населения СССР — 162 млн человек — вследствие голода на 6,5 млн меньше объявленной Сталиным, многие статистики были репрессированы, а результаты исследования засекречены. Если правительство решило отменить перепись, опасаясь получить нежелательные цифры и одновременно желая спасти статистиков, то смягчение нравов налицо.

Если же данные об убыли населения, уровне его жизни и безработицы не волнуют первых лиц, то отказ от переписи демонстрирует глубокий кризис в государственном управлении. И дело не только в том, что премьер, предлагая перенести исследование, фактически дезавуирует президентское поручение о его проведении, отданное три месяца назад. Конечно, есть текущие цифры. Но они похожи на быстрый набросок с натуры, который дает лишь общие контуры ситуации в стране. Перепись, если хотите, — это портрет населения, который учитывает все детали и нюансы. Это комплексное изучение домохозяйств, которое дает полную картину социального и семейного статуса граждан, их уровня доходов, занятости и трудовой мобильности. Такие данные более точно отражают положение, чем текущие статистические сведения.

В частности, всероссийская перепись 2002 г. выявила, что население России (145,2 млн человек) на 2 млн больше, чем по оперативным данным Росстата. Данные переписей населения в разных странах дают богатый материал для анализа текущей социально-экономической ситуации. Сведения о состоянии здоровья населения, его воспроизводстве и покупательной способности позволяют прогнозировать хозяйственные, демографические и социальные вызовы будущего и заранее планировать меры, призванные смягчить негативные тенденции. В частности, от итогов переписи в США зависит распределение более $300 млрд бюджетных средств на образование, здравоохранение и строительство.

Не случайно многие государства уделяют переписям и совершенствованию их процедуры немало внимания. Канада, Япония, Южная Корея, Австралия проводят перепись раз в пять лет, Франция — раз в семь лет. Можно, конечно, сказать, что перенос переписи не противоречит российскому закону «О всеобщей переписи населения», по которому она должна проводиться не реже одного раза в 10 лет, и сослаться на опыт Китая, Индии и США, где переписи проходят с таким же интервалом. Однако США, потратившие около $6 млрд на перепись 2000 г., не отказались от проведения новой в 2010 г. Не намерен отказываться от переписи 2010 г. и Китай. Отказываться от переписи — все равно что под предлогом экономии закрывать метеостанции и лишать капитанов знаний о возможных штормах.

Редакция газеты "ВЕДОМОСТИ"
123456 … 111
С 1 января Минтруд исключил 356 профессий из списка запрещенных для женщин С 1 января Минтруд исключил 356 профессий из списка запрещенных для женщин
06 января 2021
Минтруд России принял Приказ от 18.07.2019 N 512н "Об утверждении перечня производств, работ и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин" взамен действующего Постановления Правительства РФ от 25.02.2000…
Исследование: Как изменились зарплаты в России за 2020 год Исследование: Как изменились зарплаты в России за 2020 год
17 декабря 2020
В каких сферах труда с января по ноябрь 2020 года средняя зарплата выросла больше всего и какие сферы стали лидерами зарплатного рейтинга России за ноябрь 2020 ‒ статистика GorodRabot.ru
Тенденции рынка труда 2021 Тенденции рынка труда 2021
15 декабря 2020
В конце прошлого года, говоря о трендах на 2020 год, мы смело прогнозировали снижение безработицы, говорили о намерении большинства компаний активно нанимать новых сотрудников, развивать технологии и в целом описывали довольно не плохую перспективу, как…
Выплата заработной платы перед Новогодними праздниками Выплата заработной платы перед Новогодними праздниками
14 декабря 2020
Напомню про особенности выплаты зарплаты в новогодний период.
Наблюдение о рынке труда. Много сокращений. В основном нанимают российские компании Наблюдение о рынке труда. Много сокращений. В основном нанимают российские компании
04 декабря 2020
Автор статьи Айгюн Курбанова. Основатель "Школы Карьерного Менеджмента", HR-практик, опыт работы директором по персоналу крупнейшей аутсорсинговой компании "Leader Team", директором по персоналу "Домодедово", директором департамента по управлению персоналом округа, ЗАО "ТАНДЕР",  Сеть Магазинов Магнит. Сертифицированный коуч…
Эксперты оценили последствия оттока мигрантов из России Эксперты оценили последствия оттока мигрантов из России
04 ноября 2020
Дефицит рабочих рук может закончиться только после пандемии
Босс для проекта. Строительству не хватает руководителей Босс для проекта. Строительству не хватает руководителей
31 октября 2020
Многие компании и целые отрасли снова перешли на удаленку. И если весной для большинства новый режим работы был в новинку и вызывал массу вопросов и недопониманий, то сейчас многие уже успели сделать выводы и подкорректировать слабые места. Строительная отрасль, а точнее, ее офисный сегмент, также проанализировала весенний опыт и открыла новый деловой сезон уже с учетом "коронавирусных" корректировок.
Благополучие в музее: почему важно говорить о профессиональном выгорании и хроническом стрессе музейных сотрудников Благополучие в музее: почему важно говорить о профессиональном выгорании и хроническом стрессе музейных сотрудников
31 октября 2020
Какие ассоциации вызывает слово “музей”? У кого-то — искусство и архитектура, кто-то сразу вспомнит про туристов и сувениры, кто-то представит школьные экскурсии и уроки истории. Но музей — это не только коллекция, здание и выставки. Музей — это люди, которые в нем работают: хранят, исследуют, представляют публике музейные предметы, общаются с посетителями, принимают вызовы времени и адаптируются к меняющимся обстоятельствам. С какими трудностями сталкиваются музейные специалисты и как помогают себе?
Каких топ-менеджеров перекупают друг у друга компании во время пандемии Каких топ-менеджеров перекупают друг у друга компании во время пандемии
31 мая 2020
Пока одни компании думают, как пережить трудные времена, сохранить коллектив и продолжить бизнес, другие используют любую возможность для своей трансформации. Одна из примет этого явления - охота на топ-менеджеров, развернувшаяся на кадровом рынке. Громкий переход в конце апреля одного из основателей и до недавнего времени руководителя популярного онлайн-ретейлера Lamoda Флориана Янсена в кресло исполнительного директора сети "Магнит" - вершина айсберга, уверяют эксперты
Зарплатные ожидания россиян стали скромнее на 7 тысяч рублей Зарплатные ожидания россиян стали скромнее на 7 тысяч рублей
03 мая 2020
Справедливым вознаграждением за свой труд, позволяющим обеспечить достойное существование и накопить денег на крупные покупки, жители России назвали сумму в 59 тысяч рублей в месяц.
123456 … 111

Подписка на новости сайта

Семинары / курсы / тренинги: